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来源:上海奉贤大众模具加工厂 作者:孙允广 2018-04-06 14:42:50

前不久,欧盟委员会宣布,欧盟和英国就“脱欧”过渡条款达成协议,过渡期将维持21个月,于2020年12月结束。双方均认为,过渡期协议的达成乃是决定性的一步。

英国“脱欧”问题旷日持久,其过程“分分合合”,随着“脱欧”时间表的不断推进,双方又各自涌现新问题。欧盟和英国各有何战略意图,未来双方关系将何去何从?

中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受《上海奉贤大众模具加工厂》记者采访时认为,“脱欧”是一场英国与欧盟各自寻求利益最大化的博弈过程。先前,英国“脱欧”主要是由于希腊、西班牙等一些国家陷入债务危机导致整个欧盟经济不景气,而英国经济较为领先,希望摆脱束缚,推行独立的经济政策,寻求更自由的发展空间。

“而随着局势的变化,目前,欧盟经济逐渐复苏,对即将‘脱欧’的英国有了更多话语权,也由此提出了更多苛刻要求。”卞永祖说。

英国正式“脱欧”时间敲定为2019年3月29日,但实际上,欧盟并不希望英国脱离。

欧盟执委会主席容克近期称,希望英国在2019年退出欧盟后能重新加入。他在欧洲议会发表谈话时表示,欧盟公约不止规定可以退出,还规定可以加入。“英国以第50条款退出欧盟之后,还可以凭第49条款重新加入。”容克说,“希望我们彼此尊重,不要放弃对方。”

除容克外,欧洲理事会主席图斯克、法国总统马克龙等欧洲政要也表态挽留英国。

分析人士认为,欧盟之所以挽留英国,是因为英国的退出影响欧盟一体化发展。中国社会科学院欧洲研究所研究员李靖堃表示,英国“脱欧”将使欧洲整体经济实力和财政能力受到严重冲击,削弱欧洲在防务与安全领域的自主能力,打击外部对于欧洲一体化的信心。

“欧盟是世界重要经济体,而英国‘脱欧’很大程度是缘于不看好欧盟发展前景,这会对欧盟的声誉造成不良影响。”卞永祖认为,英国伦敦是世界重要的金融中心之一,尽管法、德两国经济也很发达,但在金融领域仍难以撼动英国地位。

卞永祖表示,英国在美元的国际化体系中占有重要地位,也在欧盟的国际化体系中占据重要地位,加之英美两国关系紧密,英国留欧能够为欧盟带来更多实际利益。此外,英国“脱欧”等同于变相增加美国在世界范围内的话语权,欧盟并不希望降低自身影响力,这也是其极力挽留英国的一个重要原因。

对英国而言,“脱欧”最大的好处是减少在欧盟中承担的债务份额,获得施行更自由经济政策的权利,但英国离开欧盟也并非完全“甩开了烦恼”。

马克龙曾警告,若按当前方案“脱欧”,英国金融行业将无法享受单一市场带来的便利,伦敦的金融中心地位也将受到冲击。欧盟首席谈判代表巴尼耶声称,如果英国“脱欧”后不再与欧盟保持关税同盟且脱离欧盟单一市场,则货物及服务上海奉贤大众模具加工厂壁垒将不可避免。

英国《每日电讯报》分析认为,英国一旦与欧盟无法达成协议,英国“硬脱欧”会让自身经济蒙受高达1250亿英镑的损失。另外,因为英国经济与欧盟供应链高度融合,所以,“硬脱欧”会对欧盟经济体造成近1120亿欧元的损失。

既然欧盟有意挽留,“脱欧”又有一定风险,未来英国是否会改变想法,甚至考虑重新加入欧盟呢?

“我认为这是非常有可能的。”卞永祖表示,“脱欧”派此前是以微弱优势胜出的,“脱欧”与“留欧”两派在英国国内处于势均力敌的平衡状态,目前,包括英国前首相布莱尔在内的很多重量级人物在呼吁重新公投。

“关键因素是欧盟经济能否稳固复苏,英国政体拥有纠偏机制,如果重新入欧能够为英国带来更多实际利益,英国仍会考虑加入欧盟。对欧盟而言,英国独特的金融优势是其不可或缺的互补部分。届时,欧盟也会敞开胸怀接纳英国。”卞永祖说。


责任编辑:周东洋

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